202多年是实现了“十五六”总体性规划关键所在任務的关键所在2年。遇到外表压强提升、内层难关大增的繁复不容乐观情势，我党军事团结一心带队全体党员各地各族公民，处变不惊应变速率、结合施治，金钱行驶总体性能保持稳定、稳中含进，优质量水平成长 壮大夯实基础积极推进，金钱社会成长 成长 壮大通常关键所在任務行将完美达到，目前金钱知名度、新材料技术知名度、结合国力继续加强，国内 式新城市化迈进新的强有力步法。

一(yi)(yi)年来的发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)历程很不平(ping)凡，成绩令人鼓舞。一(yi)(yi)是(shi)全(quan)年经(jing)济运(yun)行(xing)前高、中(zhong)低(di)、后(hou)扬(yang)。一(yi)(yi)季度(du)开(kai)(kai)局(ju)良好，二(er)、三季度(du)下行(xing)压力加大，9月26日中(zhong)央政(zheng)治局(ju)会(hui)(hui)议果(guo)(guo)断部署一(yi)(yi)揽子(zi)增(zeng)量(liang)政(zheng)策，使楼市股(gu)市和(he)市场预期、社会(hui)(hui)信心(xin)(xin)有效提振(zhen)，经(jing)济明(ming)显(xian)回(hui)升(sheng)，既促进(jin)(jin)了全(quan)年目标实(shi)(shi)现(xian)(xian)，也(ye)为2025年经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)奠(dian)定(ding)了良好基础。二(er)是(shi)新(xin)(xin)质生(sheng)产力稳(wen)步(bu)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。集(ji)成电路、人工智能、量(liang)子(zi)技(ji)术等科技(ji)创新(xin)(xin)取(qu)(qu)得(de)重要进(🐬jin)(jin)展(zhan)(zhan)。传统产业(ye)智能化(hua)改造和(he)数字化(hua)转(zhuan)型持(chi)续(xu)推(tui)(tui)进(jin)(jin)。绿色低(di)碳转(zhuan)型步(bu)伐加快(kuai)。三是(shi)改革(ge)开(kai)(kai)放(fang)持(chi)续(xu)深化(hua)。党的二(er)十届三中(zhong)全(quan)会(hui)(hui)对进(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)全(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge)、推(tui)(tui)进(jin)(jin)中(zhong)国(guo)式现(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)作出(chu)部署。高质量(liang)共建“一(yi)(yi)带一(yi)(yi)路”扎实(shi)(shi)推(tui)(tui)进(jin)(jin)。高水平(ping)对外开(kai)(kai)放(fang)取(qu)(qu)得(de)积极成效，外贸出(chu)口对经(jing)济增(zeng)长的贡献增(zeng)大。四(si)是(shi)重点领域风(feng)险(xian)化(hua)解有序有效。房地产市场出(chu)现(xian)(xian)积极变化(hua)，地方政(zheng)府(fu)债务风𒁃(feng)险(xian)、中(zhong)小金融机构风(feng)险(xian)正在(zai)有效缓解和(he)管控。五(wu)是(shi)民(min)生(sheng)保(bao)(bao)障扎实(shi)(shi)有力。就业(ye)、物(wu)价(jia)保(bao)(bao)持(chi)稳(wen)定(ding)，脱贫(pin)攻坚成果(guo)(guo)得(de)到巩(gong)固拓展(zhan)(zhan)。粮食产量(liang)首次突破1.4万亿斤。生(sheng)态环境质量(liang)持(chi)续(xu)改善。社会(hui)(hui)大局(ju)保(bao)(bao)持(chi)稳(wen)定(ding)。这些都更加坚定(ding)了我们在(zai)新(xin)(xin)时代(dai)(dai)新(xin)(xin)征(zheng)程开(kai)(kai)拓进(jin)(jin)取(qu)(qu)、攻坚克难、扎实(shi)(shi)推(tui)(tui)进(jin)(jin)中(zhong)国(guo)式现(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)的决(jue)心(xin)(xin)和(he)信心(xin)(xin)。 

分析形势(shi)要坚(jian)持“两(liang)点论”，既(ji)把成绩讲够，也(ye)把问(wen)题说(shuo)透。当前，外部环境变(bian)化(hua)(hua)带来的不利(li)影响(xiang)加深，我(wo)国(guo)经济运行仍(reng)面临不少困(kun)难(nan)和挑战。主要是：国(guo)内需(xu)求不足；部分企业(ye)生产经营困(kun)难(nan)；群众就业(ye)增收面临压(ya)力(li)；风险(xian)隐患仍(reng)然较多(duo)。同时必(bi)须看(😼kan)到，我(wo)国(guo)经济基(ji)础(chu)稳、优势(shi)多(duo)、韧(ren)性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基(ji)本趋势(shi)没有(you)变(bian)。只要信心(xin)不滑坡(po)，办法总(zong)比困(kun)难(nan)多(duo)。我(wo)们要正视困(kun)难(nan)、坚(jian)定信心(xin)，努(nu)力(li)把各方(fang)🌺面积极(ji)因素转化(hua)(hua)为发(fa)展实绩。 

实践经验中，我们都逐渐进一步推动对城市发展工做的中的基本必然性认识自己。全党全国下上成型的最多华盛顿共识是：党中集合国家集权引领者是制作好城市发展工做的中的基本保持，在主要時刻、更很重要结点，党中随时稳控趋势、予以决策程序推广，切实保障我國城市发展航船乘风破浪、乘势而上。城市发展工做的中千头万绪，不得不综合好多对更很重要感情。

一是必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。政府(fu)要(yao)有所为(wei)(wei)、有所不(bu)为(wei)(wei)，解决(jue)(jue)好缺(que)位、越(yue)位问题。有所为(wei)(wei)，就(jiu)是要(yao)不(bu)断(duan)建设法治经济(ji)、信用(yong)经济𝓡(ji)，完善市场规(gui)则(ze)并带头遵守(shou)规(gui)则(ze)，通过坚(jian)决(jue)(jue)惩治腐(fu)败、保(bao)(bao)障公(gong)共安全等(deng)优化市场环(huan)境，着力矫正市场失灵，规(gui)范(fan)竞争秩(zhi)序(xu)，使(shi)全国(guo)统一大市场成为(wei)(wei)各类经营(ying)主体(ti)公(gong)平(ping)竞争的(de)大舞台。有所不(bu)为(wei)(wei)，就(jiu)是要(yao)尊重(zhong)和发挥(hui)市场在资(zi)源配置中的(de)决(jue)(jue)定(ding)性作用(yong)，防止对(dui)微观主体(ti)活动的(de)不(bu)当干(gan)预，不(bu)搞地(di)方保(bao)(bao)护(hu)主义(yi)和自我(wo)小循环(huan)。政府(fu)行为(wei)(wei)越(yue)规(gui)范(fan)，市场作用(yong)就(jiu)越(yue)有效。 

二是必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。要(yao)坚持供需(xu)两侧协同发力、动(dong)(dong)态平衡，持续深化供给(jiܫ)侧结构性改革(ge)，有(you)(you)(you)(you)进有(you)(you)(you)(you)退、有(you)(you)(you)(you)保有(you)(you)(you)(you)压(ya)，增强供给(ji)与需(xu)求的适配性、平衡性。扩大内需(xu)既关系(xi)经(jing)济稳(wen)定，也(ye)关系(xi)经(jing)济安全，不是权宜之(zhi)计，而(er)是战略(lve)之(zhi)举。要(yao)加快补上(shang)内需(xu)特别是消(xiao)费短板，使内需(xu)成(cheng)为拉动(dong)(dong)经(jing)济增长的主动(dong)(dong)力和稳(wen)定锚。

三是必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。要以(yi)科技创(chuang)新(xin)(xin)为引领(ling)，大力培(pei)育壮大新(xin)(xin)兴产业和(he)未来产业，占据国际竞争制(zhi)高点(dian)，塑造(zao)经济(ji)(ji)发展新(xin)(xin)动(dong)(dong)(dong)能(neng)、新(x𓃲in)(xin)优势。同时，加快推(tui)动(dong)(dong)(dong)作为经济(ji)(ji)增长和(he)就(jiu)业收入基本依托的(de)传统产业改造(zao)升级(ji)，使之(zhi)焕(huan)发新(xin)(xin)的(de)生机活力，推(tui)动(dong)(dong)(dong)新(xin)(xin)旧发展动(dong)(dong)(dong)能(neng)平稳(wen)接续转换。

四是必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。经过长(zhang)期发展(zhan)，我国需要同时加强资(zi)产(chan)(chan)管(guan)理(li)和(he)(he)负债管(guan)理(li)，统筹(chou)用(yong)(yong)好各类增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)(liang)资(zi)源和(he)(he)存量(liang)(liang)(liang)资(zi)源，善于通过盘活(huo)存量(liang)(liang)(liang)来带动(dong)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)(liang)。要持(chi)续推动(dong)产(chan)(chan)业园区“腾笼换鸟”，用(yong)(yong)好置换存量(liang)(liang)(liang)隐性债务、盘活(huo)存量(liang)(liang)(liang)土地等(deng)政(zheng)策，统筹(chou)做优增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)盘活(huo)🌞存量(liang)(liang)(𝓀liang)、管(guan)好资(zi)产(chan)(chan)和(he)(he)调整负债，拓展(zhan)新的发展(zhan)空间。

五是必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。我(wo)国(guo)拥有(you✨)巨大(da)的(de)(de)经济(ji)体量、市场容量和产业配套能力，是(shi)提升质量、做(zuo)优做(zuo)强的(de)(de)有(you)利条件(jian)。我(wo)国(guo)人均国(guo)民收入尚(shang)未达到世界平(ping)均水(shui)平(ping)，发(fa)(fa)展不平(ping)衡不充(chong)分问题仍(reng)然突出(chu)。要(yao)坚持以质取(qu)胜和发(fa)(fa)挥规模效(xiao)(xiao)应相统(tong)一(yi)，用(yong)好超大(da)规模市场优势和丰富应用(yong)场景，培育更(geng)多世界一(yi)流企业和领先技术，把质的(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)提升和量的(de)(de)合(he)理增长统(tong)一(yi)于高质量发(fa)(fa)展的(de)(de)全过(guo)程。

（那是习总党委书记总党委书记202四年15月11号在军委经济实惠操作大会上讲话稿的一个分。）

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